2月19日,北屯税务局召开2023年税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,贯彻落实全国、全区税务工作会议和师市党委八届六次全会精神,回顾总结过去五年和2022年税收工作,谋划思路,部署落实2023年工作任务。北屯税务局党委委员、副局长谢宇光同志作工作报告。

图为 会议现场
会议指出,2022年,北屯税务局面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻复杂形势,紧紧围绕“抓好党务、干好税务、带好队伍”工作要求,立足“三防四进五提升”工作思路,固本强基、行稳致远,聚焦“补短板、夯基础、提能力、抓落实”,统筹推进、真抓实干,各项工作稳中有进。
——以政治建设为统领,全面从严治党迈上新台阶。全面学习贯彻党的二十大精神,建立“领导干部领学+支部每日打卡学+青年理论学习小组研讨学”学习机制,广泛开展“优化服务 从我做起”思想大讨论,制定有效措施140余项,“党员示范岗”上门服务,“党员先锋队”主动帮扶,党建业务有效融合;印发全面从严治党责任清单,干部廉洁意识有效提升,守纪律、守规矩、守底线意识进一步增强。
——统筹疫情防控与主责主业,服务大局展现新作为。26名党员干部下沉社区开展疫情防控志愿服务,凝聚起战疫的强大合力;充分发挥税务服务经济发展作用,撰写的专题分析报告和工作经验获上级肯定性批示21次;扎实开展第31个全国税收宣传月活动,税收工作经验成效累计在主流媒体宣传报道60余次,获社会各界广泛好评。
——夯实基础强效能,税收治理能力持续提升。建立协同共治机制,推动师市印发《加强第十师北屯市预算管理实施意见》,下调国库支付审核预警额度,推动政府制定出台存量房交易指导价,协同共治格局初步形成,《意见》落实蹄疾步稳;认真落实“三项制度”,对136户纳税人落实“首违不罚”,税务执法既有力度更有温度。
——瞄准短板促提升,税收营商环境持续提升。集成落实优化营商环境、便民办税春风行动,落实税务证明事项实行告知承诺制业务办理1006笔,出口退税时间压缩至1个工作日;“银税互动”促成授信贷款100户次6153.1万元,为5户纳税人提供常态化“项目管家”服务机制,通过有效的贴心服务,纳税人满意度持续回升。
——“带好队伍”激活力,队伍“精气神”不断提振。与兄弟单位建立《区域合作共建实施方案》,45名干部纳入“葵星”工匠人才培养计划,加速青年干部成长;实施关爱“温暖工程”,建立“为干部办实事清单”,打造互助共享“生活家园”,干部综合素质有效提升;对11余名干部进行轮岗交流,顺利推动职级晋升工作,人力资源配置更加合理;荣获“全国民族团结进步示范单位”“兵团民族团结进步示范单位”“兵团好人”“最美家庭”等各级各类荣誉6个,全局上下争当先进的昂扬斗志进一步激发。
会议指出,国地税征管体制改革以来的五年,面对经济下行压力、税收改革压茬推进和各类风险挑战并存,北屯税务局上下迎难而上,砥砺前行,经受住了疫情防控和经济发展的“大战大考”,实现了“十三五”的圆满收官和“十四五”的良好开局。五年来,我们始终坚持政治引领,党的建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,先后两次调整优化党支部建设,设立了“葵都税苑”党建品牌,基层党建活力得到充分释放。一体推进纪检监察体制改革,构建一体化综合监督格局,纪检监察的法纪效应、社会效应、综合效应充分显现。五年来,我们稳步推进征管体制改革,税收治理效能有效提升。积极推进税收征管改革,《意见》任务落实落地,税收协同共治格局初步形成。智慧税务建设持续推进,不动产办理事项实现“一窗受理,信息共享,集成办理”,非接触式办税缴费占比达95%以上,“一次都不跑”业务占比达91%。深化“双随机、一公开”税务监管,连续5年开展打击“三假”行为,有力维护了公平公正的税收法治环境。五年来,我们胸怀大局谋发展,服务经济社会发展的能力更加彰显。始终以服务经济社会发展为己任,把税收工作融入师市经济社会发展大局,不折不扣落实国务院大规模减税降费政策、退税缓税政策,为服务“六稳”“六保”做出积极贡献。先后选派2名干部参加“访惠聚”工作,90名干部参与“民族团结一家亲”活动,帮助100余户亲戚解决实际困难20余项,65名党员干部参与社区防疫,彰显了税务铁军的风采和担当。五年来,我们倾情带队聚合力,税务铁军的底色更加靓丽。持续开展“四合”活动和“家”文化建设,全局干部团结干事、向上向善的氛围日益浓厚。注重干部梯次培养,4名干部获得“三师”资格,30余名干部荣获各级各类荣誉14个,单位荣获各级各类荣誉16个,干部的昂扬斗志得到充分激发。
会议强调,要深刻学习领会全区税务工作会议“三个聚焦和牢牢把握”“六个始终坚持”发展路径方法和“三步走”的工作思路,科学分析形势、理清目标思路,奋力迈进北屯税收现代化的新征程。一要坚持把讲政治贯穿工作始终。要旗帜鲜明讲政治,把讲政治的要求贯穿税收工作全过程各方面,自觉把思想行动统一到上级党委和本局党委部署要求上来,始终坚守政治原则、强化政治担当、履行政治责任,用清醒的政治头脑、坚定的政治立场指导、严明的政治规矩、强烈的政治担当指导、推动、规范、落实全年各项重点税收工作。二要坚持把讲方法贯穿工作始终。要锚定目标抓重点,紧盯核心事项和关键环节,坚持一件事一件事抓牢抓好,一节点一节点稳步推进,确保高质量完成工作。要以问题导向破解难题,把破解难题作为打开工作局面的突破口和推进工作的切入点,做到治标和治本协同推进。要用底线思维化解风险,要下好先手棋,打好主动仗,及早研判解决重点工作推进过程中可能出现的风险和隐患,牢牢守住不发生系统性重大风险的底线。三要坚持把勇担当贯穿工作始终。要进一步提振干事创业勇担当的精气神,推动全年重点税收任务全面贯彻落实。要树立强烈的责任意识,履职尽责、勇挑重担,在急难险重任务关头能够冲锋在前、担当在先,在关键时刻冲得上去、豁得出来,切实把为纳税人缴费人服务贯穿于税收工作全过程,努力用税务人的辛苦指数换取纳税人缴费人的幸福指数和满意指数。四要坚持把提标准贯穿工作始终。始终坚持问题导向,紧盯突出问题,针对工作短板,细化制定整改措施,持续推动工作质效再提升。要落实制度执行,简化办事程序、提升服务能力,重点解决纳税人“急、难、愁、盼”问题,持续推动工作作风再转变。要创新活动载体,以荣誉创建为抓手,以“争先进、创一流”为目标,持续推动创先争优再突破。五要坚持把抓落实贯穿工作始终。要深入科室部门、厂矿企业、域外团场开展调查研究,找出存在的问题短板,打牢基础抓落实。要立足固本强基工作要求,以“钉钉子”精神紧盯目标抓落实。以永不满足、永不懈怠的精气神,把工作做到细致、精致、极致,确保高标准、高质量、高效率完成各项任务,精益求精抓落实。要找准税收工作中的重点环节和主要矛盾,努力在解决问题中推动税收事业发展,在发展中破解难题,针对问题抓落实。要把工作重心与上级重点部署保持一致,同向发力,强化效能抓落实。
会议要求,做好2023年北屯税务工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神,按照全区税务工作会议和师市党委八届六次全会部署要求,坚持稳中求进工作总基调,以党的政治建设为统领,着眼完整准确贯彻新时代党的治疆方略,以“夯基础、固根本、抓整改、争一流”为总体思路,一以贯之抓好党务,提质增效干好税务,严管厚爱带好队伍,高质量推进新征程新阶段北屯税收现代化,确保党的二十大精神落实落细。重点抓好八方面工作。
一要强化政治引领,全面贯彻落实党的二十大精神。要始终做到学习宣传贯彻落实党的二十大精神不动摇,多层次、多形式学习好、宣传好、贯彻好会议精神,切实把思想和行动统一到党的二十大作出的各项决策部署上来。要始终做到推进政治机关建设不懈怠,严肃政治纪律和政治规矩特别是反分裂斗争纪律,以做好“三个表率”为抓手,确保上级决策部署在北屯税务局落地见效。要始终做到提升党建工作质效不松劲,加强与其他部门单位互动交流,凝聚条块合力,持续推动各支部在抓党建工作和业务工作上有机结合、同频共振。
二要强化党建引领,推进全面从严治党取得新成效。要坚持严的主基调,持续增强政治定力,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,推动作风建设和纪律建设全面从严、一严到底。要坚持守正创新,全面深化纪检监察体制改革,压实管党治党责任,聚焦政治监督,强化纪税协作,深化区域协作,切实把监督贯穿到税收工作全过程、各方面。要坚持问题导向,狠抓正风肃纪反腐,紧盯重点对象、关键岗位、重要节点,严厉查处顶风违纪特别是违反中央八项规定精神及其实施细则精神的行为,加大力度纠治发生在纳税人缴费人身边的腐败问题和不正之风,树牢底线思维,严格执纪问责,不断巩固风清气正的良好政治生态。
三要依法依规组织税费收入,为经济社会发展提供坚实财力保障。要始终把组织收入原则摆在首位,坚持依法征收、应收尽收,严禁征收“过头税费”,全面落实税费支持政策,不断提高税费征收质量。要着力提升收入预测和分析水平,加强与师市经济部门的沟通对接,建立完善涉税信息共享机制,加大重点税源企业走访调研力度,不断提高收入预测准确率,深入开展税收经济分析,发挥税收数据服务大局的积极作用。要全面构建良性收入机制,实施精细化的税源掌控、开展精准化的税收预测,落实数据化的资源分析,推行动态化的项目跟踪,积极争取地方党委政府对税收工作的最大理解支持。
四要巩固落实税费支持政策,助推经济运行整体好转。要不折不扣落实减税降费政策,持续抓好出口退税、小规模纳税人“三降一”、研发费用、生产性、生活性服务业加计扣除等优惠政策,积极助力稳经济保民生。要创新形式开展税收政策宣传,结合“便民办税春风行动”,创新税收宣传方式,把“覆盖式”宣传共性政策和“精准式”辅导个性政策相结合,不断扩大政策宣传覆盖面,确保税惠政策及时直达市场主体。要严密防范政策落实中的风险,深化数据利用和审核机制,开展全税种优惠政策落实复盘式自查,扎实开展清理违规享受政策行为,确保政策精准落实,全面消除风险隐患。
五要树牢“税费皆重”理念,全力抓实社保费和非税收入工作。要夯实已划转业务工作基础,坚持政府主导、部门协同、各级财政部门是非税收入主管部门的原则,针对缴费人实际需求,细化缴费便利措施,保障已划转非税收入平稳征收。要稳妥落实改革任务,积极做好各项工作。
六要深化税收征管改革,持续提升税收治理效能。要以全电发票为抓手推进智慧税务建设,全面落实“三项制度”和“首违不罚”清单,坚持和发展新时代“枫桥经验”,达到“执法服务更有质、矛盾化解更有感、税务治理更有效”。要持续优化税收营商环境,畅通办税缴费服务渠道,用心用情助力企业复工复产,落实落细税费优惠政策。要压实税收风险防控主体责任,不断提升“以数治税”能力。要拓展税收共治体系,不断提高涉税信息的综合利用效率;要充分发挥税务稽查以查促管、以点带面效应,加大对“三假”企业、行业涉税违法行为的打击力度。
七要加强干部队伍建设,不断提升干部队伍能力。要抓实抓强班子建设,不断提升领导干部的理论素养和领导水平。要加强干部培养力度,适时开展职务与职级晋升,努力推动选派优秀青年干部开展挂职锻炼和跨区县交流任职。要提升干部综合能力,大规模开展岗位练兵实战化培训,不断提升练兵比武成效。要激发干部队伍活力,广泛开展“当好标杆、向我看齐”活动,倾心打造“五位一体”办税服务样板间,构建“工作有标准、标准可实施、实施能监督、监督靠标准”的良性管理新模式。
八要聚焦新疆工作总目标,全力服务师市发展稳定大局。要深入开展课题研究,扩围增效推进“项目管家”服务和“银税互动”,为师市经济社会高质量发展提供税务智慧。要倾情倾力做好乡村振兴工作,积极选派优秀干部参加“访惠聚”驻村工作,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要持之以恒维护安全稳定,始终聚焦新疆工作总目标,时刻绷紧安全稳定之弦,进一步增强风险意识,及时消除安全隐患,要保持战略定力,做好思想准备,深入开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,助力社会大局安全稳定。