国家税务总局巴音郭楞蒙古自治州税务局： 

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称“条例”，特向社会公布2018年度焉耆县政府信息公开年度报告。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，工作存在的主要问题及改进措施，共六个部分组成。

　　一、概述

　　近年来，我局加强对政府信息公开内容和事项的审核把关,以公开内容是否真实、群众是否满意、监督是否有效,作为考核工作成效的标准。为进一步加强政务公开工作，依据巴州税务局关于政府信息公开工作的要求，焉耆县税务局进一步规范信息发布工作流程，充分发挥县政府信息公开平台、手机短信、办税服务厅政务公开栏等媒体作用，对重大行政决策信息、社会关注热点信息，做到依法、全面、准确、及时地公开。

　　一是认真贯彻执行《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》和《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，按照简政放权、放管结合、优化服务和转变政府职能要求，税收业务综合科全面梳理权责清单，在焉耆县政府网站政府信息公开平台公示，并上报上级法规部门。二是近两年根据州局清理规范性文件要求，我局认真整改，目前我局没有行政审批事项。同时，按照国家税务总局下发的各项规范，严格遵守行政许可项目业务流程开展工作。三是落实重大决策预公开制度。在大厅设置政务公开通知栏。进行核定税、减免税、税收违法案件等业务类信息的公示；以及新制定的实施方案、新制度新办法、各类会议纪要、政府采购情况、人事任免情况、基建工程情况等行政类信息的公示。制作政风行风监督牌，公布监督电话。四是拓宽政务公开渠道。通过定期召开纳税人座谈会、税企座谈会等会议广泛听取纳税人的意见建议，宣传重要税收改革方案，解答纳税人关心的重点、难点、痛点涉税问题，促进纳税遵从。同时，通过焉耆县税务局税企QQ群、税企互动平台、微信平台及时对权威性政策进行解读，在线解答纳税人涉税问题，畅通纳税人和社会公众参与税收工作的渠道，提高了工作效率和服务水平，让税收宣传的窗口得到进一步延伸。

　　二、打造平台，立体式构建税务公开网络

　　坚持因地制宜、科学高效、方便易行的原则，不断创新公开方式，丰富公开载体，着力打造内容齐全、功能完善、运行稳定的政务公开平台。

　　（一）着力打造办税服务厅公开平台。开展标准化办税服务厅建设，及时更新触摸屏和电子显示屏公开内容，通过办税服务厅电子显示屏、触摸屏将纳税人关心和涉及公众利益的事项一律作为公开的内容，如办税程序、税收政策、收费标准、减免税等。为了让纳税人及时了解税收政策，在办税服务厅设置政策公告栏，及时公布新的税收政策。在纳税人休息区放置“资料取阅架”，摆放《税收调研》、《中国税务报》等政策性刊物和税收宣传材料，及时宣传税收政策，方便纳税人。

　　（二）着力打造税收宣传月公开平台。紧紧围绕“优化税收营商环境，助力经济高质量发展”主题，扎实开展全国第27个税收宣传月活动。活动期间，焉耆县税务局先后开展了纳税人学校、税法宣传进企业、进社区等形式多样的税收宣传月活动，通过宣传，纳税人对税收的认知程度进一步提高，起到了很好的税法普及效果。

　　（三）着力打造网络公开平台。做好税企QQ群、焉耆县政府信息公开网、焉耆县政府门户网站等多个站点的维护更新工作。拓展网站功能，增强交流互动，改版后的门户网站，以打造网上办税服务厅为目标，更加关注纳税人需求,更加注重维护的实效性，使服务内容更加丰富、方式更加多样、体系更加健全。

　　三、主动公开政府信息情况

　　（一）通过报刊、信息报送主动公开。每年按照网站政府信息公开规定、政府信息公开指南，向州局媒体、县委县人民政府报送政务信息，全年被采用信息30余条。同时，重点做好年度工作报告、税收发展规划、发展目标、改革任务、民生举措等落实情况和结果的公开。自2018年度开展依申请公开工作以来，我局还未接到单位、部门或个人的申请。

　　（二）通过政务公示栏、宣传资料主动公开。以纳税人需求为导向，做好政府信息公开专栏建设，深度解析税收优惠政策，全年累计公开相关信息80余条。充分利用“税收宣传月”、“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日活动、税法进企业等活动加强税收宣传，全年累计发放宣传资料3000余份。

　　（三）通过办税服务厅、纳税服务信息平台主动公开。通过办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传板、宣传资料架、咨询窗口和纳税服务信息平台，向纳税人公开税收政策和办税指南等，税收知识获取更加便利。

　　四、凝心聚力、提升政务公开能力

　　焉耆县税务局党委高度重视政务公开工作，成立了以党委书记为组长，局长和其他分管局领导为副组长，各股室负责人为成员的政务信息公开工作领导小组，明确了职责和分工，为政务公开工作的顺利开展提供坚实的组织保障。

　　（一）完善政务公开工作机制。在办公室配备了一名工作人员为政府信息公开工作兼职工作人员，负责全局的政府信息公开查阅工作。采用上下同步、分级组织、各负其责的办法，保障政务公开工作经费，对政府信息进行归类，分别编制政府信息公开汇编和政府信息公开工作目录。

　　（二）加强政务公开教育培训。积极参加县政府举办的政务信息公开培训班，以提高政务服务的能力和水平。主要针对信息、调研、保密、信访、信息公开和税务行政复议工作，以及税务机关如何加强涉税舆情管理工作应对网络媒体等内容进行教育培训。

　　（三）强化政务公开考评问责。2018年，将信息公开、政策解读、回应关切等政务公开工作纳入绩效考评。通过政风行风、民意调查等方式开展评估，并将评估结果作为绩效考核的重要参考。对重要信息不发布、重大政策不解读、热点回应不及时的，进行严肃批评、公开通报。对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，追究相关人员责任。咨询答复按时细致，舆情监控到位。2018年度，焉耆县税务局无投诉、举报类案件。

　　（四）拓展公开渠道。每年将整理出的政府信息，按照全县统一的格式要求，采用上下同步、分级组织、各负其责的办法，对政府信息进行归类，分别编制了《焉耆县税务局2017年政府信息公开汇编》和《焉耆县税务局政府信息公开工作目录》，分别存放于我局档案室、焉耆县档案局和焉耆县图书馆，达到了“对信息的规范性，对群众的服务性”的要求。为及时更新政府信息，我局确定专人在第一时间内对变动的信息实施修改和补充。

　　五、依申请公开政府信息情况

　　2018年，我局无依申请公开政府信息。

　　六、政府信息公开收费及减免收费情况

　　2018年，我局无政府信息公开收费。

　　七、因政府信息公开申请接到投诉举报类案件发生情况

　　2018年，我局没有政府信息公开提出的投诉举报和行政复议、诉讼。

　　八、存在的问题及改进措施

　　由于我们对这项工作高度重视，下功夫、抓落实，政府信息公开工作初步取得成效，但同时也存在一些问题，公开形式、内容单一等现象仍然存在；在思想认识、工作部署和人员安排上不够重视，工作不主动；根据县政府对政府信息公开工作的安排部署及要求，2019年我们将进一步加大政府信息公开工作的力度。主要做好以下几个方面的工作：

　　（一）建立和完善政府信息公开工作制度。落实目标责任制，建立健全各项制度，全面规范政府信息公开目录，做到目录内容与站内信息的一致性，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的规范性和质量，促进我局信息公开工作走向制度化、规范化的轨道发展。

　　（二）深化政府信息公开内容。结合“焉耆县政府网”更新改版，逐步深化和完善信息公开的内容范围，根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护我局制定的各项规章制度、政策法规、行政决策、机构职能、行政职权、工作动态等信息，更加突出信息公开、方便公众办事等方面的功能。

　　（三）提升政务公开整体水平。按照县政府政务公开的工作要求，积极参加县政府举办的政务公开和政府信息公开专项业务培训，不断提高政府信息公开意识和业务水平，推动政府信息公开工作深入发展。

　　（四）进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录。重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划、行政执法及动态信息的分类，保证信息内容的完整性。

                     国家税务总局焉耆回族自治县税务局

　　                        2019年1月27日