国家税务总局巴音郭楞蒙古自治州税务局： 

　　为进一步贯彻落实《国家税务总局关于印发<全面推进政务公开工作实施办法>的通知》（税总发〔2017〕44号）(以下简称“办法”)文件要求，不断完善政府信息公开的内容和方式，深入推进税务部门依法行政的能力，提高我局公信力、执行力和综合治理能力，2018年度库尔勒开发区税务局坚持落实“办法”规定的指导思想、基本原则、主要任务、工作目标,加大政策解读力度、积极回应社会关切，明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序，严格按照“办法”的规定和上级部门的要求做好政府信息公开工作，现将我局2018年度政府信息公开落实情况汇报如下: 

　　一、 牢固把握政府信息公开工作总体要求 

　　库尔勒开发区税务局党委高度重视政府信息公开工作，把政府信息公开工作当作“一把手”工程，抓在身上、扛在肩上，按照要求加大行政权力公开力度和透明度，规范税收政策解读及税收政策法规公开的程序，完善税收征管及税收执法公开内容和节点，规范纳税服务公开范围，加强对政府信息公开全过程管理，强化政府信息公开组织保障，努力推进政府信息公开工作标准化、信息化、透明化，促政府信息公开的水平显著提升，以更加公开透明赢得社会公众更多理解、信任和支持。 

　　二、政府信息公开的内容 

　　明确了政府信息公开的内容，主要包括：税收法律、法规、部门规章、规范性文件和其他税收政策、我局的基本信息、工作职责、机构设置、办税服务承诺及办事纪律、监督规定、纳税人投诉方式、联系地址及联系电话等。 

　　三、政府信息公开情况 

　　（一）主动公开政府信息情况 

　　2018年度，我局通过库尔勒开发区管委会信息网主动公开了政府信息32条。主要包括本局基本情况、工作职能、行政审批事项公示、行政审批事项办理注意事项、日常工作等。 

　　（二）依申请公开政府信息情况 

　　2018年无依申请公开政府信息。 

　　（三）行政复议、诉讼和申诉情况 

　　2018年未发生有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼和申诉案件。 

　　四、做好税收政策法规公开 

　　库尔勒开发区税务局向落实优惠政策发力，牢固树立不落实税收优惠政策就是收过头税的理念，不折不扣落实好《深化增值税改革实施方案》、简并税率等重大税收政策，加大政策宣传辅导、加强效应跟踪分析，加大督促检查力度，把税收优惠政策学习好、贯彻好、落实好，确保政策红利充分释放，进一步减轻企业负担，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力，为企业高质量发展送去看得见，摸得着的税收实惠。 

　　同时强化对督查过程中发现的问题，及时追责、问责，建立健全重大税收政策跟踪反馈和评估制度，全面评价政策落实效果。  

　　五、完善税收征管及税收执法公开内容 

　　我局加大征管体制改革措施的公开，加强事中事后管理，及时发布开发区税务局开展办税和纳税人信用等级评定管理、税务违法违章处罚标准；行政审批项目、审批标准及审批结果等情况；公开经全国人大及其常委会、国务院、国务院税务主管部门批准公布已经生效的税收法律、法规、规章；公开全国人大及其常委会、国务院和国务院税务主管部门对基本税收法律、法规、规章的最新解释；公开自治区国税局、地州市国税局有关税收业务的规定；公开最新的纳税服务措施；其它与纳税有关的宣传内容及其他依法需要公开的事项等事项。充分发挥综合治税效应，加大涉税信息。加大主动公开纳税信用A级纳税人名单及相关信息，及时发布欠税、非正常户、个体工商户定额等事项的公告。税务人员在执法过程中主动出示税收检查证，接受社会公众监督。对执法适用依据、执法过程、处理结果等税收执法信息进行公开，进行重大税收违法案件信息公布。　 

　　六、加大行政权力公开力度 

　　严格落实国务院部门权力和责任清单编制试点决策部署，做好本局权责事项的梳理、清理规范和审核确认工作，为捋顺政务公开的程序夯实基础，从纳税人的角度出发，大力整合服务资源，将行政许可事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅和税企QQ群进行公示和发布，按照变化情况进行动态调整。主动公开不涉密的涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的征管改革、重大措施等事项的政策文件。通过税企座谈会、纳税人学堂、电视广播等形式多渠道、全方位广泛听取纳税人意见，能当面解答的当场办结、需要办理时限的在办结后及时公布采纳和处理情况。将一系列办税业务进行整合打包，量体裁衣为纳税人打造高效、公开、透明的办税模式，受到了纳税人的一致好评。 

　　七、规范纳税服务公开范围 

　　让税收政策在“云上”跑起来，拉开了“第27个税收宣传月”的序幕。库尔勒开发区税务局借助“云上开发区”平台进行税收优惠政策宣传，帮助云上建管会解决了在招商引资中税收政策盲点问题，现场解答纳税人关注的热点、难点问题，向纳税人发放办税事项“最多跑一次”清单，企业初创期税收优惠、环保税开征等相关政策。本次税法宣传活动覆盖园区企业300余户，发放各类宣传资料500余份，累计接受纳税咨询达300余人次。 

　　通过公布最多跑一次清单、开展税务机关开放日活动、邀请纳税人体验最多跑一次流程、公开A级纳税人名单、行政许可办税指南、落实最多跑一次办税指南、推送各类优惠政策二维码等活动，大力宣传纳税人的权利和义务，重点宣传纳税人享有的申请减免税、延期申报纳税、申请行政复议、提起行政诉讼、检举和取得赔偿等权利，使纳税人全面、准确了解其法定权利和义务。广泛宣传“便民办税春风行动”进一步方便纳税人办理涉税事项。 

　　八、加强公开全过程的管理 

　　一是按照巴州税务局的要求及时对本局领导班子简介和通讯录在内网及时进行了公开，模块、格式、时间完全符合巴州税务局的要求。二是在日常工作中对需要公开的财务信息、政务信息及时在本局网页和公示栏进行公示，接受全体干部的监督反馈。三是在公文运行过程中，能够正确区分主动公开、依申请公开、不予公开的具体适用情形，准确划分主送和抄送单位。四是强化网站管理、本局网站的发布均需要办公室审核后，方可在规定的模块发布信息，其他人员不许擅自发布任何信息，对违规发布信息的干部将严肃追责。 

　　九、规范税收政策解读 

　　做好政策解读工作，开展重点纳税人定点走访、税企座谈和问卷调查等工作，多渠道收集纳税人对税收政策方面的需求，并做好记录，对文件出台的背景、意义、重点内容、理解的难点和落实措施等进行重点解读，使政策内涵透明，避免误解误读，认真总结经验，结合税收工作实际开展内部业务研讨，强化内部宣传辅导，首先让一线干部拿得准、弄得清。对涉及群众切身利益、社会影响面大等重要政策，持续开展实地走访、电话辅导，利用办税服务厅咨询台、导税台、窗口等办税服务平台，实施“问需 求、提问题、解疑惑”政策辅导，及时准确传递政策意图。重视收集反馈的信息，回应社会关切事项，减少误解猜疑。推动建立税收政策解读常态化机制，加大税收政策宣传辅导力度，围绕国家发布的相关税收法律、法规以及税务总局发布的税收规章、规范性文件等重大税收政策，及时反馈政策解读意见建议，打通政策落实“最后一公里”。  

　　十、重要节点做好舆情防控工作 

　　积极开展涉税舆情回应，我局2018年度未发生涉税舆情事件。各项工作平稳有序运行，我局深刻认识意识形态工作本质上就是政治工作，加强舆情监控管理力度，开展QQ、微信、微博等新媒体账号专项清理工作。 库尔勒开发区税务局在全国“两会”期间、中秋、古尔邦节等重要节假日期间，加强舆情监控管理力度，密切与开发区管委会等有关部门的联系，共同做好应对处置准备。跟踪查看了涉及我局的舆情信息，未发现异常情况。畅通干部、纳税人反映问题渠道，落实好局长接待日制度，继续做好重大事项和舆情“零报告”工作，坚持目标导向和问题导向，及时关注跟踪重大突发事件的涉税舆情动态，积极回应社会关切。 

　　十一、强化政府信息公开组织保障 

　　由办公室负责牵头，其他部门积极配合，有效整合组织保障力量和资源，促使本局政府信息公开工作的组织协调、指导推进、监督检查等得到了有效的提升。目前将政府信息工作涉纳入本局绩效考核，充分发挥绩效管理督察督办的作用，使政府公开信息各项工作落到实处。 

　　十二、下一步工作计划 

　　（一）继续加强政府信息公开工作的学习，使各股室、相关岗位人员都掌握相关规定，规范政府信息公开的内容、方式、时限等，确保政府信息的全面和及时公开。 

　　（二）后期通过特邀监察员评议和纳税人调查问卷等方式，及时跟踪反馈政府信息公开工作成效，按照反馈问题不断调整和优化政务公开的方式方法，并以此为契机，持续聚焦问题导向，总结提炼经验，采取有效措施，为优化政府信息公开环境、提升服务水平不断努力。 

　　                    国家税务总局库尔勒经济技术开发区税务局 

　　                           2019年1月30日