2023年国家税务总局阿勒泰地区税务局(以下简称“阿勒泰地区税务局”)认真贯彻“八五”普法有关工作要求,配合开展评估工作。按照《阿勒泰地区“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作方案》(阿地依委办发〔2023〕9号)要求,紧密结合税收工作实际,以依法治税为主线、以信息化技术为载体,以提高纳税人遵从度和税务干部法律素养及执法水平为工作目标,深入推进普法工作开展,营造良好的税收法治环境。
一、加强组织领导,夯实普法基础
阿勒泰地区税务局肩负着“聚财为国,执法为民”的重任,“八五”普法期间,法治建设和法治宣传教育工作在全面依法行政领导小组统一领导下开展,单位主要负责人切实履行第一责任人职责,亲自部署依法治理有关宣传工作,奠定全年工作总基调。为保障法治宣传教育顺利开展,阿勒泰地区税务局始终将法治宣传教育工作与本系统税收宣传工作相结合,自上而下纳入到绩效考核指标体系中,督促税务干部履行职责,并全力打通普法“末梢”,全力保障法治宣传人力、物力投入。
二、多点发力助推,营造学法“新常态”
一是落实领导干部集体学法制度。阿勒泰地区税务局始终高度重视普法教育工作,明确普法工作办公室职责的同时,进一步制定中心组年度学习计划,定期开展党委理论学习中心组学习,提高领导干部依法决策能力;以国家宪法日为载体,开展“与法同行”万人宣讲活动,“一把手”亲自备课讲课,发挥示范引领作用。
二是夯实干部法律知识根基。紧紧围绕总目标深入学习宪法根本大法及其他基本法律,将习近平关于全面依法治国重要论述、党内法规纳入学法内容。利用法宣在线、学习兴税平台开展自主学习,参学率达100%。
三是组织开展税务系统“业务讲堂 每周开讲”活动。2021年起由地区税务局各科室组织系统各条线税务干部开展每周业务大讲堂活动,就行政执法、行政管理过程中存在的突出问题进行集中讲解,进一步提升税务干部的业务能力、行政管理能力。
四是组织开展本系统岗位练兵业务比武活动。2021-2023年期间组织了财行条线、督审条线、货劳条线、非税条线等多个业务条线的“岗位大练兵、业务大比武”活动,通过学、比、练,实现了税务干部在岗位业务知识深度上的延伸,切实提高了业务能力。
三、矩阵融合宣传,实现精准普法
一是融入社会普法。持续开展普法“八进”活动,通过成立少年税校、普法活动走进马术课堂、普法主题黑板报、纳税人体验日、小小税法宣传员等活动,确保税务普法广辐射、深渗透。
二是融入文化资源。推动税法宣传与文化资源有机结合,借助中国传统工艺品——风筝开展“不负春风放纸鸢,税收宣传插翅膀”活动,增进和谐关系;依托“世界读书日”,在布尔津县、富蕴县金山书院、吉木乃县图书馆举办“书香伴税行”读书交流分享会,共话书香情谊,畅聊惠企政策,让税韵与书香交相辉映。
三是融入民族特色。创新形式,让税法宣传更接地气、更具人气。“牵手”非遗文化哈萨克族刺绣,借力民族艺术深厚的文化底蕴开展主题宣传活动,宣传最新税费优惠政策的同时助力非遗文化的传承与发展;将减税降费政策编进词曲,用“阿肯弹唱”和“黑走马”舞蹈的方式一边唱一边跳给群众;邀请古老皮毛滑雪板制作技艺传承人斯兰别克·沙和什担任“税收义务宣传员”;走访“冬不拉”手工艺人哈德尔·特列吾汗,宣讲税收法律法规、税费优惠政策,用税法谱写民族团结之歌。
四是推动部门联合。通过邀请代表委员话税收、与“谁执法谁普法”成员单位共同开展宪法与税法融合宣传活动、召开税企座谈会、“圆桌话税费春风”“税务体验师”等方式,与地方党政部门、共青团、金融机构、涉税专业服务机构共同开展主题党日活动,邀请全国人大代表参与税收宣传活动,共话便民办税举措,倾听意见建议,倾力纾困解难,扩大税收宣传“朋友圈”,邀请各行业部门主动为税收工作发声,为优化营商环境助力。
五是打造云端阵地。充分发挥“互联网+”的强大传播效能,以网络媒体和微信公众号为平台,集中展现税务部门着力推进“互联网+税务”建设、打造网络普法新高地,构建全程全链全媒法治传播体系,让网络法治可见、可触、可感。
四、因地制宜施策,打造税务普法品牌
打造“税收专业工作室”,打通税法服务“最后一公里”。充分发挥税务部门助力地方经济高质量发展、优化营商环境的作用,阿勒泰地区税务局创立“姜秀丽涉税事项管理工作室”,以“税务+科技+工作室”模式,把互联网云端数据成果与税收工作深度融合,运用“人工+智能”方式实现对纳税人的精细服务和精准监管,“财务+税务”集成构建指标分析体系工作法被自治区总工会命名为“五小”职工群众性优秀创新成果。阿勒泰市税务局坚持把党建引领置于首要位置,因地制宜,用“党旗红”赋能“税务蓝”,紧密贴合当地“一片雪花秀天下”经济发展重点,以“雪宝”形象为依托设计“税务雪宝”LOGO,提出“三色三心三度”工作法,吉木乃县税务局创立“冰山工作室”,打造“小事不出厅,中事不出室,大事不出局”,就地化解矛盾诉求不上交的枫桥式税务局(所)。工作室均由持有注册税务证、中级会计证、心理咨询证、律师执业证书及税务总局青年才俊、外语人才等多名业务骨干组成,兼具税费争议调解、疑难杂症解决、合法权益保护等,打通税收服务“最后一公里”。
阿勒泰地区税务局在今后的一段时间内将引导干部职工牢固树立“法律面前人人平等”的法治理念;引导树立社会主义法治理念,牢牢把握社会主义法治建设发展的方向,组织开展好宪法宣传及税法宣传系列活动,确保正确的政治方向和舆论导向。遵规守法,依法表达诉求,维护正当权益,共建和谐社会。
附件:国家税务总局阿勒泰地区税务局普法责任清单
国家税务总局阿勒泰地区税务局
2023年3月29日