2024年以来，国家税务总局沙雅县税务局（以下简称“沙雅县税务局”）严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》有关要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党的领导，不断加强法治制度机制建设，有效发挥税收职能作用，有力推动法治政府建设工作再上新台阶。现将2024年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是将习近平法治思想作为干部理论学习的重要内容，结合税务工作实际开展交流研讨，切实武装干部思想头脑，指导工作实践。全年开展党委理论学习中心组学法12次、法治专题讲座1次、讲法治党课1次、普法知识竞赛1次。二是将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，切实将习近平法治思想贯穿到全面依法治税工作全过程，完成会前学法4次、线下普法测试1次、线上普法测试2次。

　　（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　一是认真落实上级党委和县委、县政府各项工作安排，树牢税费皆重理念，服务地方经济发展。二是认真落实“便民办税春风行动”和“问、解、优”专项行动等便民服务举措，不断提升纳税人满意度，累计落实各类服务举措5类14项45条，走访纳税人4728户次，收集意见建议42条，现场解决22条。

　　（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　一是提升税务规范性文件质量管理，严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，认真开展税务规范性文件合法性审核、合规性评估和公平竞争审查，不断推进税务执法依据合法合规、统一规范。二是做实税务行政审批事项流程管理，优化风险应对方式，切实提高事中事后管理的针对性和有效性。不断改进和规范行政审批工作，实行办理时限承诺制。2024年累计受理行政审批事项52件。

　　（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　一是健全依法决策内部机制，落实重要事项集体决策制度，提高决策程序的约束性，在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用上严格履行法定程序。二是健全重大执法决定法制审核制度，明确决策流程，建立重大执法决策台账，落实民主集中制原则，实现行政决策有法可依、有章可循。2024年开展重大执法决定法制审核事项2件。

　　（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

　　一是认真贯彻《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》任务举措，不断提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，全面推进严格规范公正文明执法。二是全面落实“三项制度”，提升税务干部执法能力和水平，降低行政执法风险，保护纳税人缴费人合法权益。2024年累计公示行政执法信息20838条。三是严格落实《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》，深入落实“首违不罚”清单制度，促进行政处罚公开、公平、公正。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　一是完善突发事件应对制度，建立分析预警机制，运用信息化手段，做好突发事件风险排查，加强对突发事件的应急响应、恢复重建和调查评估。二是扎实开展纳税人满意度调查问题整改工作，做好突发事件的预防和应对工作，结合满意度调查过程中出现的问题，深入研究分析，及时整改完善，争取在落实税费优惠政策、完善征管流程、提升办税服务质效、强化干部廉洁意识等方面取得新成效。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　一是完善税费争议化解机制，及时梳理涉税争议问题，将争议解决在源头，化解在基层。2024年累计调解各类税费争议36起，调解满意度达100%。二是健全税收行政复议案件审理机制，贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》。围绕法治思维能力、行政行为规范性、行政复议的原则等方面，切实提升法治思维能力，筑牢法治理念。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　一是坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，持续加强信息安全管理，夯实公开工作基础，完善政务公开机制，持续提升公开工作质量，推进税务决策、执行、管理、服务、结果等内容依法、全面、准确、及时公开。二是严格审核公开内容和公开项目，将政府信息公开工作纳入绩效考核，结合日常培训辅导、监督提醒，不断提升政务公开工作能力，确保政务公开及时高效。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　一是建立“税雅线上枫桥远程服务中心”，科技赋能“云服务”平台。2024年通过线上方式解答纳税人税费咨询129次，远程帮办103户次。二是搭建乡镇网格化办税缴费新平台，强化沟通协作，在盖孜库木乡、塔里木乡农商银行营业网点开展率先试点，构建“一个中心、多个支点”的二级税费服务体系，实现28项“就近办”清单事项在乡镇“税务e站”办理。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　一是全面推进依法行政工作，充分发挥依法行政工作领导小组在推进依法治税中的协调部署、统筹推进和督促落实作用。全年召开依法行政领导小组会议4次。二是严格落实“第一责任人”职责，将建设法治政府摆在全局重要位置，完善领导干部带头学法用法制度，组织开展法治讲座、法治专题党课等活动，持续深化领导干部法治思维和法治能力建设。

　　二、工作中存在的问题

　　2024年，沙雅县税务局在法治税务建设工作方面取得一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是依法治税能力仍需提高，部分税务干部对专业执法知识掌握不够深入；二是运用法治思维和法律手段解决税费问题的能力有待进一步提升，法治建设主体责任仍需强化；三是高素质专业化法治人才还比较缺乏，干部队伍干事活力有待进一步激发。

　　三、2025年法治政府建设工作计划

　　（一）聚焦主责主业，坚持以税咨政

　　充分发挥税收职能，不断强化税源管理，依法依规组织税费收入。持续强化沟通协作，充分发挥地方部门协税护税作用。持续强化以税咨政，聚焦辖区优势资源和产业结构，用好税收数据分析，积极为县域发展提供税收动力。

　　（二）强化学习创新，提高风险防范意识

　　加强创新思维培养，提高学习创新能力。将学习常态化、系统化，充分调动创新积极性，打造一支理论强、业务精的专业化税务队伍。提高风险识别、分析应对能力，培育高素质税收风险防控人才，为进一步建设税收现代化事业打牢基础。

　　（三）筑牢法治思维，推进依法行政

　　充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用，切实将习近平法治思想贯彻落实到税收工作过程中，深入推进依法行政、加快法治政府建设，建立健全行政执法规范制度，明确执法程序和责任，确保执法行为的合法性和公正性。

　　（四）加强执法培训，健全法治队伍

　　加强税务干部教育培训，提高法律素养和职业操守，严格遵守执法权责和行为规范。建设专业化法治人才队伍，积极鼓励干部报考税务师和法律职业资格考试，为税收现代化服务中国式现代化提供法治人才支撑。 

国家税务总局沙雅县税务局

2025年3月24日