一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是以学为基，深化思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把学习贯彻执行党内法规制度放在重要位置来抓，扎实推进党内法规制度落实落细。二是以干为要，狠抓贯彻落实。制定《习近平关于依规治党论述摘编》计划、党委理论学习中心组学习重要党内法规计划，强化党委领头学，以上学带下学，将相关法规条例通过党员学习、政治学习、青年理论小组学习等方式印发到每一位党员干部手中。

　　（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　一是依法依规组织税费收入。2024年，阿瓦提县税务局坚守组织收入原则，应收尽收、应退尽退，坚决不收过头税费。定期召开组织收入工作形势分析会议，跟进工作进展和成效，提高组织收入工作的主动性和统筹性。加强税源培植和巩固，定期开展包括重点税源税收收入动态监测、变动动态监测、重点企业诉求跟进落实等工作。二是贯彻落实减税降费政策。深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，严格落实关于加强对税费优惠政策落实工作的要求，切实提高政治站位，牢固树立“一盘棋”的大局意识，周密部署、分工协作、压实责任，采取有效措施确保税收优惠政策落实落细。

　　（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　落实《税务规范性文件制定管理办法》的规定，按照上级工作部署，对税务规范性文件进行专项清理。同时全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确规范性文件不得减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。

　　（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强法治观念，遵循法定程序，提高决策水平。充分发挥重大税务事项集体决策作用，对重大税务问题启动集体合议制度，注重发挥公职律师的专业性优势，保障其在制定重大行政决策中起到一定的指导作用。

　　（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

　　深入推进三项制度，提升税务执法精确度。规范税务行政处罚，严格落实“首违不罚”事项。全年共办理“首违不罚”事项323笔，税务行政处罚391笔，均严格按照相关流程进行操作，在处罚过程中选择违法手段、处罚理由及依据填写、违法事实描述均按照规范操作并归档。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　加强舆情监管。强化“舆情无小事”的责任感，持续完善应对机制，加强与各政府部门间的横向配合，积极构建四位一体涉税舆情监控体系，确保税收工作和谐、稳定。2024年，阿瓦提县税务局未发生负面舆情事件。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　设立阿瓦提县社会保险费征缴争议联合处置中心。深化拓展新时代“枫桥经验”在解决社会保险费征缴争议中的实践运用，推动构建“政府主导、上下联通、左右贯通、协同高效”的社保费征缴争议处理工作格局，建立社保费征缴争议处理工作机制，实现多方参与、多点联动、多元化解的征缴争议处理实体化运作。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　一是健全权力运行制约和监督体系。公开行政权力运行流程，加强行政程序制度建设，严格规范做出各类行政行为的权限、方式、步骤和时限。自觉接受党内监督、民主监督、司法监督。党委切实履行主体责任，履行第一责任人职责。二是完善内部控制机制。完善风险控制机制，通过内部控制监督平台，用好大数据和信息化手段，开展日常执法过错提醒，完成风险疑点防控核查应对任务。风险管理由事后应对向事前预警、提前防范转变。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　做好金税四期工程推广应用。一是稳步做好机动车及二手车“数电票”推广37户、成品油“数电票”扩围2户，确保应推尽推；二是抓好“乐企”平台推广，对辖区符合接入的纳税人进行精准宣传，推广“乐企”使用单位7户；三是做好全国统一规范的电子税务局推广上线、新电子税务局APP推广上线工作，分批对辖区16478户纳税人进行新电子税务局培训，提升政策精准推送、无感跨区办税等便利化服务水平，提升纳税人办税体验感、满意度。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　一是加强政治引领，强化政治监督。坚定践行习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“两个维护”的政治自觉。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为法治学习的重要内容，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示精神，坚定政治立场。不断增强学习系统性、针对性、有效性，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，把“两个维护”贯穿到法治建设工作全过程。二是压实责任，做好引导。加强对工作的统筹协调、督促指导，压实领导责任，确保对重点工作情况做到心中有数。主要负责同志当好第一责任人，牵头研究解决重点难点问题，确保层层落实责任。及时掌握党员动态，及时互通信息，做好党员的思想政治工作，确保支部的战斗堡垒作用有效发挥。

　　二、存在的不足

　　（一）税收法治队伍力量需要提升。部分干部运用法治思维和法治方法解决问题的能力不足，税收执法人员的能力和素质与新形势下行政执法的要求存在一定差距。

　　（二）执法行为不够规范。从执法风险疑点和督察内审等反映的情况来看，执法过程仍存在不同程度的问题，如文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵、责任追究不够严厉等，需要在问题整改过程中不断修正，查漏补缺，才能更有效地规避执法风险，提高执法水平，保障纳税人权益。

　　三、2025年工作计划

　　（一）认真落实依法行政基础工作。坚持依法行政工作会议制度、会前学法制度等各项基础制度，做好日常法治工作和专项工作，充分发挥依法行政工作领导小组的作用，不断夯实法治建设基础。

　　（二）持续推进行政执法“三项制度”。持续以行政执法“三项制度”为主抓手，牢固树立法治思维，强化执法质量意识，着力推进税务执法透明、规范、合法、公正，不断健全执法制度，全面提高税务执法效能。

　　（三）切实规范日常执法管理。严格规范税务规范性文件管理，推进合法性审查；严格落实“首违不罚”制度，抓好督导调研和跟踪推进；全面推行税务证明事项告知承诺制，规范行使行政处罚裁量权，防范执法风险。

　　（四）深化税收法治宣传教育，抓好税收法治人才队伍建设。持续提升税务干部法治理念和意识，抓好税收执法资格考试，确保考试合格率达到100%。鼓励干部参加国家统一法律职业资格考试和税务师资格考试，壮大法治人才队伍。

国家税务总局阿瓦提县税务局

2025年3月19日