2024年，国家税务总局温宿县税务局（以下简称：温宿县税务局）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面推进依法行政，落实各项法治任务，现将温宿县税务局2024年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、法治政府建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　一是不断提升法治意识，以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，开展领导干部专题集中学习12余次，组织法律宣传活动3场。二是强化法治政府建设。将政治机关贯彻落实习近平法治思想作为政治学习第一议题，2024年共组织召开党委会议12次、党委理论学习中心组学习2次、党支部学习5次，对运用习近平法治思想指导税收执法和征管实践起到了积极的促进作用。

　　（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　一是以“精准化税源管理、精细化税收预测、数据化税源分析、动态化项目跟踪、实时化汇报沟通”五位一体的工作机制为指导，积极组织税收收入。二是精准执法强化税源管理。围绕“两园区、两中心”税源集中地及建筑房地产等重点行业强化税源管理，加强与相关部门信息共享与沟通协调，提升以税咨政的能力和水平，助推税收可持续增长。

　　（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　温宿县税务局坚决贯彻执行行政执法“三项制度”，严格规范税务执法行为。通过文件制度讲解培训、文书示范等方式，指导执法岗位人员持续提高文书制作使用水平，持续提升执法质量。日常筛查防范日常执法风险，积极鼓励干部参与公职律师和法律顾问队伍建设，充分发挥税务系统公职律师、法律顾问的作用。

　　（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　温宿县税务局严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》《重大税务案件审理办法》等内容，落实重大行政决策程序。不断加强重大税收违法行为相关的税务执法和重大案事件日常监督管理，“三重一大”事项均经过党委会议研究决定，提高对重大行政执法决定的日常监管。充分发挥税务系统公职律师、法律顾问在重大税务执法决定法制审核、重大决策、争议解决中的作用。

　　（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

　　一是全面落实行政执法“三项制度”工作。2024年通过“新疆税务执法信息公示平台”完成事前公示1项1件，事中公示1项13149件，事后公示6项13885件，重大执法决定法制审核委员会审议一般处罚行为4户。二是参照自由裁量权公正执法，严格落实行政处罚“首违不罚”清单制度，同时积极创新行政执法方式，运用说服教育、劝导示范和警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段，规范行政执法行为，督促引导受罚企业加强合规管理、及时整改违法问题，防止以罚代管。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　一是加强应急制度建设。针对自然灾害、税务系统网络安全事故、重大舆情等突发事件，制定了详细的应急预案。二是加强应急培训和演练，邀请专家对火灾逃生、网络安全应急处理、舆情应对技巧等方面进行培训。三是加强依法处置突发事件。严格舆情管理，设置舆情防控专岗，实时监控涉税舆情，及时、准确地发布信息，积极引导舆论，避免不实信息的传播对税务工作造成不良影响。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　一是建立矛盾纠纷行政预防机制。利用线上线下多种渠道进行宣传辅导，减少因政策理解偏差导致的矛盾纠纷。在税务执法过程中，严格按照法定程序开展工作，从源头上预防矛盾纠纷的产生。二是细化纠纷调处化解工作。发挥“枫桥式”税务所作用，设立公职律师涉税争议咨询调解中心，接听12366政策咨询电话1698笔，受理ITS留言咨询任务485条，完成率100%。三是完善权利救济保障。规范税收公正执法，履行依法监督的责任，充分保障纳税人、缴费人的救济途径。加强法律法规的宣传，提高纳税人的维权意识。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　一是强化权力制约监督机制建设。内部加强了部门间的制衡机制，运用《温宿县税务局一体化综合监督1+6事项责任清单》，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。自觉接受外部监督。二是政务公开工作有序推进。通过“新疆税务执法信息公示平台”、办税服务厅等多种平台，及时、准确地公开税收政策法规、税收征管流程、行政许可和行政处罚结果等信息。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　一是健全科技保障体系建设。不断提升大数据分析能力，加快推进“四精”建设，充分挖掘业务数据价值，加强网络安全防护设施，确保税务数据的安全。二是智慧税务创新推进。推行数字化转型，促进新电子税务局的广泛应用，“互联网+税务”服务模式，依托征纳互动系统，发起互动16633户，成功率100%，留言办结率100%。通过精准推送平台，面向41513户纳税人缴费人推送政策知识44批次，持续提升纳税人满意度工作。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　一是坚持党的领导核心作用。始终坚持党的领导在法治政府建设中的核心地位，将法治政府建设纳入重要议事日程，提高党委班子的法治意识和依法执政能力。二是依法行政领导体制机制更加完善。明确职责分工，激励全体干部职工积极参与法治政府建设工作。加强对依法行政工作的监督检查，定期对各部门的依法行政工作情况进行检查评估，确保依法行政工作的有效推进。

　　二、法治政府建设2025年工作计划

　　（一）健全突发事件应对体系方面

　　健全完善突发事件应急预案，细化应对网络安全事故、重大舆情等突发事件的处理措施。强化应急演练与培训。邀请更多领域的专家进行授课，提高税务干部应急处理能力和综合素质。

　　（二）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系方面

　　深化矛盾纠纷预防机制，利用大数据精准推送税收政策，开展个性化的税收政策培训，提升干部在复杂税务纠纷案件中的调处能力。完善纳税人权利救济保障机制，提高纳税人的权利救济意识，确保纳税人的合法权益得到及时、有效地保障。

　　（三）健全行政权力制约和监督体系方面

　　强化内部监督的信息化建设，对风险实时监控和预警，主动接受纪检监察部门、纳税人代表、社会监督员对税务工作进行检查和评议。优化政务公开目录，确保信息的准确性、完整性和及时性，提高政务公开的针对性和有效性。

　　（四）健全法治政府建设科技保障体系方面

　　加强科技保障体系建设，提升网络安全防护能力，及时更新网络安全防护设施，确保税务数据的安全性和完整性。持续推进智慧税务创新发展，拓展“互联网+税务”服务模式的应用范围，探索实现更多涉税业务的全流程网上办理。

国家税务总局温宿县税务局

2025年3月19日