一、工作开展情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　阿瓦提县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，依托政治学习、青年理论学习小组学习、“便民春风行动”“宪法宣传周”等学习和宣传活动，组织干部学习、宣传习近平法治思想，引导干部群众深入学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全年组织干部会前学法共计10次，开展普法宣传8次；突出学习宣传党的二十大精神，深入学习马克思主义中国化时代化的最新成果、新时代新征程党的使命任务、关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署等内容，推动全局全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。

　　（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　1.深入推进“放管服”改革。一是严格按照“放管服”改革要求，推行行政审批告知承诺制，简并报送资料。二是大力推行“非接触式”办税缴费，积极打造“网站+微信+电话+办税厅”的办税模式，全面形成“网上办税为主，自主办税为辅，办税服务厅兜底”的立体化办税格局。

　　2.持续优化法治化营商环境，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。

　　3.有序落实退税减税政策。一是党委全面统筹部署，配齐配强“1+10+3”退税减税领导小组工作人员。二是领导靠前统筹指挥，落实单位“一把手”担负“第一责任人”职责。三是党员干部先锋示范，充分发挥党员干部“排头兵”作用，确保2022年新的组合式税费支持政策落实落细。

　　（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　1.严格落实税务证明事项告知承诺制。自2021年7月1日起至2022年12月27日，适用告知承诺制办理税务事项证明936件。

　　2.规范行政许可管理。根据《国家税务总局关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告》（2022年第19号）及《国家税务总局关于优化纳税人延期缴纳税款等税务事项管理方式的公告》（2022年第20号）工作要求，取消5项行政许可事项管理，简化优化办理程序，减少材料报送，进一步便利了纳税人缴费人。

　　（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　为确保重大决策有序展开，阿瓦提县税务局严格落实党委会议、局务会议、局长办公会议制度和党委议事规则等制度文件，不断健全依法科学民主决策工作机制，对于局内重大税收决策及出现的疑难税收问题进行集体审议。

　　（五）健全行政执法工作体系，推动严格规范公正文明执法

　　1.全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。一是突出打造符合本地特色的直播间课堂——“刀郎税云”直播间，将纳税人学堂从“线下”搬到了“线上”，2022年共组织线上培训5次，累计惠及纳税人1000余户；二是面向社会公开招募“税务体验师”4名，因地制宜组织开展个税汇算清缴、社保费专题讲座、税收知识有奖竞猜、办税服务厅现场体验等各类税收志愿活动共4场；三是组织成立“志愿服务小分队”，选择主动上门服务的方式帮助有需要的纳税人缴费人。

　　2.全面严格落实行政执法“三项制度”，按要求动态调整权责清单，上传执法音像记录，认真开展重大执法决定法制审核。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　完善突发事件应对制度，阿瓦提县税务局修订完善《阿瓦提县税务局办税服务厅突发事件应急预案（试行）》《阿瓦提县税务局疫情防控期间办税缴费服务场所疫情防控及“非接触式”办税工作实施方案》《阿瓦提县税务局疫情防控期间办税缴费服务场所应急预案流程图》等应对突发事件的应急预案，定期开展应急演练，提升应急处突能力。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　健全多元化纠纷解决机制，畅通纳税人投诉渠道，明确法律救济途径。公示权责清单的同时将监督机构、投诉受理机构、信访受理机构、行政复议机关、行政诉讼管辖法院等地址及联系方式一并公示，切实保护纳税人合法权益。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　全面主动落实政务公开，坚持以公开为常态、不公开为例外。按照相关工作要求，在新疆税务执法信息公示平台公示行政处罚、行政许可、权责清单等事项，第一税务所及时在办税服务厅公示《办税事项“最多跑一次”清单》《214项“非接触式”办税缴费事项》《全区通办业务范围》等事项清单，同时及时公示增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批名单及相关政策文件。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　加快推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”。2022年通过手机端新疆税务APP办理车辆购置税业务1350笔，办理代开普通发票业务19158笔；建立健全政务数据共享协调机制，进一步明确政务数据提供、使用、管理等各相关方的权利和责任，推动数据共享和业务协同。按照新疆政务服务网事项清单维护工作要求，维护事项共计191项，其中包括行政许可4项，行政确认12项，其他行政权力26项，行政征收97项，公共服务52项。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　发挥全面依法行政领导小组统领作用，认真开展法治政府创建活动，形成由“一把手”负总责、分管领导各负其责、法制股牵头统筹协调抓推进、其他股（所）室协同整体抓落实的齐抓共管领导体系和工作机制，确保了创建活动定期研究部署、重大问题及时协调解决、总体进度有专人把控、具体工作有专人承担。

　　二、税收法治建设工作亮点

　　一是严格落实导税服务、领导值班、咨询辅导等制度。配备业务骨干担任导税人员，做好纳税人的咨询及分流工作，设置绿色通道，保障老年人、残疾人等特殊群体的办税需求，以纳税人需求为导向，提供差异化服务。

　　二是创新宣传方式，丰富宣传资料内容。制作宣传“大礼包”，将丰富多彩、通俗易懂、喜闻乐见的宣传手册与上级税务机关制作的宣传手册组合成“刀郎税云”系列——组合式税费支持政策“大礼包”，结合“千名干部访万企”等专项活动，将政策“大礼包”送到纳税人手中，扩大优惠政策宣传力度，增强纳税人缴费人的获得感，切实提升纳税服务质效。

　　三、2023年税收法治建设工作计划

　　一是全面贯彻落实党的二十大精神，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重要政治任务，切实将党的二十大精神深入贯彻到组织税费收入、深化征管改革、优化营商环境等税收工作的方方面面，确保党的二十大精神落地生根。

　　二是加强法治人才队伍建设，注重培养法治综合性人才，建立完善领导干部学法、用法制度，加大法治培训力度，提高干部综合税收执法水平。

国家税务总局阿瓦提县税务局

2023年3月30日