2025年以来，国家税务总局沙雅县税务局深入践行习近平法治思想，按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的部署，紧紧围绕法治政府建设工作和税收工作要求，不断规范执法行为，严格执法监督，完善法治保障，有力提升了依法治税水平和税收工作整体质效。现将法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、2025年度法治税务建设情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想

　　坚持把学习习近平法治思想作为重大政治任务抓实抓细，通过党委理论学习中心组、领导干部“会前学法”、青年理论学习小组等方式，对党的二十届四中全会精神、中央八项规定及其实施细则精神、中央全面依法治国工作会议等内容，累计开展学习29次，干部职工对习近平法治思想“十二个坚持”有了进一步的理解和认识，法治素养和依法治税的水平和能力显著提升。

　　（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

　　始终坚持依法依规组织税费收入，确保不发生收“过头税费”、虚收空转等违反组织收入原则的问题。深化精细管理，提升税源监管效能。主动开展重点行业和重点税费种综合治理与风险核查，持续推动税源管理向科学化、精细化、规范化纵深拓展。

　　（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

　　严格落实《税务规范性文件制定管理办法》，做好规范性文件合法性审核、合规性评估以及备案审查工作，持续加强税务规范性文件的制定和管理，认真开展税务规范性文件清理，切实提升税收制度建设质量。

　　（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

　　认真贯彻“科学决策、民主决策、依法决策”的重大行政决策程序原则，对“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策及大额资金使用”事项严格落实党委会议审议制度。严格遵循重大执法决定法制审核的相关规定和程序，根据审核标准，对涉及较大金额的行政执法决定开展法制审核，确保重大执法决定合法公正，纳税人合法权益得到保障。

　　（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

　　一是认真贯彻落实税务行政执法协调监督工作，抓好税务行政执法专项监督。从税务执法领域重点方面开展自查自纠，不断提高行政执法队伍素质，规范行政执法行为，强化执法公信力，实现“执法+治理+服务”一体化。二是全面落实行政执法“三项制度”，确保执法全程留痕、可回溯，在降低行政执法风险的同时保护纳税人合法权益。三是根据《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》，严格落实“首违不罚”清单制度，让执法既有力度又有温度。

　　（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

　　坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，完善突发事件应急处置工作机制，妥善处置应对自然灾害、网络安全、信访保密、涉税舆情等各类风险，常态化开展安全隐患问题排查。年内共开展系列培训3次、演练2次，干部应对突发事件处置的能力显著提升。

　　（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

　　严格执行《中华人民共和国行政复议法》《税务行政复议规则》等法律法规规定，认真开展2025年行政复议和行政执法监督工作，组建法律专家团队，完善权利救济和纠纷化解机制，做好税收行政复议、应诉各项工作，及时解决税费争议，确保行政救济渠道畅通。全年未发生税务行政复议、行政诉讼等应诉案件。

　　（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

　　严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，将政府信息公开与税收工作深度融合，持续保障信息管理安全，完善政务公开机制，提升公开工作质量，保障公民、法人和其他组织依法及时获取政府信息的权利。严格执行信息发布审批流程，定期对政府信息进行梳理，对失效、过时的信息进行清理，对变更信息及时进行更新，确保公开信息真实、完整、准确。

　　（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

　　一是在办税服务厅推行“智能分流+专区服务”模式，在实现税费申报、发票管理、优惠备案、涉税咨询等全事项“一网通办”的基础上，为纳税人提供“一键申报”“风险提示”等智能服务。二是聚焦偏远乡镇办税缴费难题，联合农村商业银行建立“税雅通”便民税费e站，推出“扫码办”便民服务模式，实现办税信息“一码集成”“扫码即办”。

　　（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

　　一是加强党对法治政府建设的领导，坚决贯彻党中央关于全面依法治国的总体部署，充分落实党委书记在推进税收法治建设中的“第一责任人”责任，确保税收法治建设在党的领导下稳步推进。二是定期召开全面依法行政领导小组会议，及时安排依法行政各项工作，解决税费执法中存在的问题，为各部门协调联动更好地发挥机制效能提供了保障。年内共召开全面依法行政工作领导小组会议4次。

　　二、2026年全面依法治税工作计划

　　（一）坚持党的全面领导，提升依法行政能力

　　持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实税收法治政府建设，带头尊崇法治、厉行法治、依法办事，不断提高税务干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾和应对风险的能力。

　　（二）落实减税降费政策，提升税收服务能力

　　依托税收优惠政策落实工作机制，统筹协调税收优惠政策落实工作，通过送政策、问需求、解难题、优服务等便民办税措施，重点支持民营企业高质量发展，实现“一政策一方案”精准推送。

　　（三）优化税务执法方式，提升规范执法能力

　　深入推进依法行政执法“三项制度”工作，聚焦税务执法的源头、过程、结果等关键环节，构筑全方位、立体化法治工作模式，常态化开展执法业务督察，持续强化税务干部规范执法意识，杜绝粗放式、选择性、随意性执法情况的发生。

　　（四）加强法治人才培育，提升为民服务能力

　　坚持建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，针对法律法规、政策规范、业务内容等方面开展常态化培训，进一步提升执法人员的法治素养和依法办税能力。