税惠浇灌希望的田野
——各地税务部门支持现代农业创新发展
时逢中秋，瓜果飘香，秫熟稻馨。日历翻至秋分这一天（9月23日），第四个中国农民丰收节如约而至。
这是大地回馈农民辛勤耕耘的季节。东北的大豆由青变黄随风摇曳，江南的稻穗在秋风中显出优美的弧度，华北、西北的苹果在枝头笑红了脸……
统计数据显示，今年我国极端天气多发，局部地区灾情较重，但丰收的基本面仍然较好。我国在“三农”领域突出的抗风险能力和巨大的韧性活力，离不开农民的勤劳和汗水，更离不开科技的托举和支撑。这背后，鼓励科技研发相关税费政策的实施和精细的纳税服务，为农业科技研发增添动力，为生态农业发展增添了绿意，为新农人回乡创业打通了“最后一公里”。
新农机：从人工采摘到“采棉神器”
中秋过后，在新疆阿克苏地区的棉花田里，喷洒完脱叶剂的棉花在光溜溜的枝干上肆意地绽开饱满的雪白色棉桃。再过一个月，新疆棉花将迎来丰收采摘季。到那时，一台台采棉机将活跃在全疆各地的棉田里，机械轰鸣，来回穿梭，所过之处，白花花的棉花将瞬间变成一包包捆扎好的棉包，棉农们定会笑开了花。
“今年我们农场种了3000亩棉花，这些棉田通过采棉机采摘，一台采棉机差不多能顶500个劳动力。机械化采摘省时、省钱，效果好。”阿克苏地区库车市乌尊镇果勒艾日克村村民赵学新告诉记者。
新疆是中国最重要的产棉区之一，2020年，新疆棉花产量达到516.1万吨，占全国棉花总产量的87.3%，占世界棉花产量的20%。新疆农业农村厅公布的数据显示，2020年新疆棉花的机采率占棉花总面积的69.83%。高产高效背后是科技和研发的助力。
“我们的产品经过反复测试验证，最终实现了采棉机采摘率高、采摘棉花品质好、对棉花伤害小的目标。大量用户使用后非常认可，产品一度卖到脱销。”新疆钵施然智能农机股份有限公司财务负责人李笑丽告诉记者。
钵施然采棉机在棉田里穿梭。任重伟/摄
记者了解到，钵施然是一家集研发、生产、销售和售后服务于一体的大型综合性农业机械服务企业。公司历经10年的高速发展，先后在农业机械行业取得具有自主知识产权的各类发明专利50余项，被新疆维吾尔自治区评定为“高新技术企业”“绿色工厂”等，采棉机销量位居行业第一。
“非常感谢乌苏市税务部门为我们提供的细致服务，在科技创新方面享受的税收优惠为我们加大技术攻关力度、不断提升自主研发生产能力提供了巨大动力。目前，我们已经建成新的生产线，部分设备在调试，预计明年产值将持续扩大，我们对未来充满信心！”李笑丽说。2019年至今，钵施然在科技创新方面享受税收减免4454.62万元，累计办理出口退税98.06万元。仅2020年，新疆钵施然的研发费用加计扣除金额就高达985.05万元。
其实，从土壤检测、种子培育、灌溉、养护，到种植、采摘、运输……新疆棉花产业已经实现全程“高科技”。
为配合采棉机采收，棉农会提前两周对棉花进行脱叶处理，以避免机采时棉叶混入，影响棉花质量。记者了解到，目前，在新疆，农业植保无人机已成为棉农进行脱叶剂作业的首选。这其中，农业植保无人机行业的快速发展为新疆棉花产业的发展壮大提供了重要助力。
位于“无人机之都”深圳的天鹰兄弟无人机创新有限公司是全国农用无人机领域的领先者。成立6年来，该公司已经获得“2020中国无人机十大创新品牌（植保类）”“2020中国无人机领航者”等多个荣誉称号。
“我们公司非常重视科技研发投入。”天鹰兄弟总经理助理金穗说。天鹰兄弟2017年成为国家高新技术企业，截至2020年，公司研发费用加计扣除累计金额达715万余元，平均每年享受到约110万元的企业所得税优惠。
“税收好政策为我们业务的迅猛增长添了一把‘火’。最近，研发费用加计扣除新政一出台，深圳市税务局干部就到我们公司开展政策辅导，研发费用加计扣除优惠再次加码，这对我们公司来说又是一大利好。”金穗笑着说。
据悉，2021年开春以来，天鹰兄弟集团结合旗下的分公司、子公司、代理商及用户在全国范围内开展农作物病虫害防治，作业面积超过100万亩。
新疆棉花在种植、采摘和加工等各个环节所体现的农机智能化仅是我国农业机械现代化发展的一瞥。农业农村部公布的数据显示，目前，我国各类农机具超过2400万台套，主要农作物耕种收机械化率超过70%。在各项鼓励科技创新政策的激励下，农业科技装备水平持续提升，为提高农作物产量夯实了基础。
新农技：从“汗水农业”到“智慧农业”
新农机的广泛应用让农业生产变得越来越便捷、高效、智慧，绿色生态农业技术的加快落地生根，则让农产品身披绿装。税务部门为服务好绿色生态农业发展，在精细服务方面做足文章，为绿色兴农增添一抹税务亮色。
湖南长沙是今年全国农民丰收节3个主场活动举办地之一。在浏阳市沿溪镇沙龙村，有一个被称为“蔬菜公园”的地方，大片大片的菜畦错落有致地分布在山林阡陌之间，青葱可爱。
“‘蔬菜公园’有万亩，我们是‘股东’之一。”沙龙村新丰蔬菜种植专业合作社负责人周福初笑着说。他介绍，“蔬菜公园”由当地13个蔬菜种植专业合作社组成，而新丰就是其中之一。
近年来，随着消费者对有机蔬菜的需求不断增加，合作社一直致力于引入先进种植技术，提升菜品质量。2021年初，为适应生产需要，合作社急需资金建设水肥一体化、智能化温室大棚及冷库等项目。了解到情况后，作为合作社“税收营商专员”的国家税务总局浏阳市税务局干部陈崇亮迅速通过“税银互动”项目，帮助其顺利获得贷款150万元。不仅如此，陈崇亮还为合作社建立了成长档案，定期跟踪分析税收优惠政策的落实情况和合作社产销变化，及时精准为其提供纳税服务。
在蔬菜之都山东寿光，税务部门则围绕深入推进蔬菜绿色发展，进一步提升寿光蔬菜内在品质，主动靠前服务，结合企业行业特点和发展需求，打造“线上辅导-快速响应-对点答疑”的一站式管理与服务模式，确保税费优惠政策直达快享。
“在税收政策红利和纳税服务便利的双重保障下，我们为大家提供优质新鲜的蔬菜更有信心和底气了。”山东省寿光蔬菜产业集团有限公司总经理王志刚说。
国家税务总局寿光市税务局服务企业专员向辖区农业企业讲解有关税费优惠政策，精准解决涉税难题。刘婷/摄
而在千里之外的岭南，广州绿沃川高新农业科技有限公司董事长蒋官顺对税务部门的服务感触更深。“创新是我们创业的根本，在这方面，税务部门的贴心服务给了我们极大的底气。”蒋官顺告诉记者，2019年公司处于初创期，千头万绪之际，税务部门推送的《广东省支持现代化农业产业园发展税费政策措施指引》，涵盖108项税费政策措施，辅导产业园对照享受，帮助他们快速了解、掌握税费政策和办税流程。“今年，我们刚刚有了扩产计划，税务干部就及时给我们送来了广东省税务部门编发的《全面推进乡村振兴税收优惠政策指引》，里面包括推动涉农产业发展、激发乡村创业就业活力等8大类112项优惠政策，这让我们更有信心把政策红利转化为发展优势。”蒋官顺说。
瓜果“长”在空中伸手可摘、自动化无土栽培蔬菜……走进广州绿沃川智能蔬菜工厂，映入眼帘的是郁郁葱葱的蔬菜瓜果，整齐划一的穴盘和浮板种植叠加上绿色农业的鲜明底色，使得现代化农业气息扑面而来。“高质、高效、高产，是我们基地最大的特点。”蒋官顺说，基地的叶菜类蔬菜种植依靠物联网系统，全过程采用物理及生物方式防治病虫害，是真正的无公害食品。此外，蔬菜基地可实现每天播种、每天收割，平均一天就有1.8吨蔬菜成熟，年亩产可达20吨，“这就让每天都是丰收节了。”蒋官顺喜笑颜开地说，“目前生产基地的蔬菜瓜果供不应求，预计年销售额可以突破3000万元。”
国家税务总局广州市花都区税务局干部走进绿沃川公司生产基地，了解蔬菜种植情况，为企业送去最新税费优惠政策。
受惠于减税降费政策和优质纳税服务的不只是这些地区的绿色生态农企。在全国，网上咨询、上门服务、“非接触式”办税……税务部门发挥职能，认真落实各项减税降费政策，深入开展“便民办税春风行动”，让越来越多涉农企业和农民享受到税费优惠。
“农业生产运用上了新技术，消费者吃上了有机食品，税务部门也将运用智慧税务手段，让农业合作社等市场主体享受‘一网通办’‘掌上办税’等服务，使其办税省心、生产安心、政策暖心。”国家税务总局长沙市税务局党委书记、局长罗旻表示，将全力落实涉农税费优惠政策，帮助企业解决技术升级、扩大经营难题，努力为农业科技发展贡献更多的税务力量。
新农人：从“靠经验”到“靠知识”
推动新农机普及，新技术落地生根，让农民学得会、用得上，关键在人才支撑。而吸引青年人，尤其是大学生返乡创业当“农创客”，更是关键中的关键。
2015年，浙江省在全国率先提出“农创客”概念并开展“农创客”培育工作。经过几年来的扶持和培养，目前浙江省从事农业种养业的大学毕业生已突破5000人。浙江省税务部门积极落实创业就业相关税费优惠政策，加大对“农创客”的扶持力度，帮助他们实现青春梦想。
在今年全国农民丰收节的另外一个主场活动举办地浙江省嘉兴市，“农创客”用知识为“红船精神”发源地的现代农业注入了新的活力。在位于海宁市的宁蓝果业科技公司车厘子种植基地，一簇簇娇艳欲滴的车厘子沉甸甸地挂在枝头，诱人的香甜气息扑面而来。95后海归季鸣是基地的负责人，留学归国后，他看准了国内车厘子产业的巨大商机，一回国便一头扎进了车厘子甜蜜创业中。
据季鸣介绍，今年宁蓝果业车厘子产量预计在1万公斤左右，产值有160万元，比去年翻了一番，一跃成为浙江省规模最大的车厘子基地。
“企业成立以来享受税费优惠达10万余元，‘税银互动’项目为企业量身定制的涉农贷款方案，实实在在地帮助我们解决了资金难题，让我有了更多资金投入新项目中。”谈到企业一路的发展，季鸣对税务服务竖起了大拇指。“接下来除了继续栽培好果园外，我还计划投入资金开发车厘子衍生产品和休闲观光农业。”说到未来的计划，他心中有着更大的蓝图。
浙江省海宁市税务干部深入农村，为葡萄种植户送政策、送服务，税农合力点亮共富梦。王娟芳/摄
对自己的创客事业充满信心的还有嘉兴市海盐县沐阳农场的90后“新农人”沈碧波。每年的夏秋两季，是海盐县沐阳农场最忙碌的时期。沈碧波每天都要指挥工人捕捞作业，“放弃高薪职位返乡创业是我最正确的选择，稻虾轮作生态环保，亩均效益比传统种粮提高了近3000元，这个产业很有前景。”回顾创业初期，沈碧波有感而发，“新办企业登记又快又方便，手续也不烦琐，嘉兴市税务部门还及时为我做了农产品免税备案，让我少了后顾之忧。”如今，农场占地100余亩，年销售小龙虾达1万公斤，直接带动周边20多户村民养殖致富，新增养殖田达1600亩。谈及未来发展，沈碧波有更大的“野心”，他说：“接下来，我打算和周边农户一起，成立海盐稻虾种养协会与合作社，把稻虾养殖的模式做大做强。”
沐阳农场主沈碧波在打捞小龙虾。金婷/摄
要丰收，也要增收。在浙江的另外一块沃土——温州，农播为二者架起了桥梁。温州市善康农业开发有限公司的负责人王琳芝在当地的同行中名气不小，这源于她一年间将一家名不见经传的瑞安乡下企业做到了2000万元的年销售额，靠的就是农播。在她的带领下，直播成了新农事，流量成了新农资，当地“农创客”努力推动农产品“上网”“上链”。“善康农业现在已经是浙江省级农播示范基地，这在温州是首家。我也没想到能发展到今天这么大的规模，要感谢当地税务部门结合电子商务、文化创意等经济发展新业态为我们企业开展网格化政策辅导，帮助企业在涉税事项上‘精耕细作’，让我可以专心为农户增收搭建更好的平台。”王琳芝边说边向记者展示他们的网络直播间，亮出了开拓销路的“法宝”。
新农机驰骋田间、新技术应用广泛、新农民扎根乡村，放眼望去，希望的田野发生着深刻变革。上海交通大学农业与生物学院教授、博士生导师张才喜表示：“现代农业发展需要在财政、税收和科研等政策激励下，进一步汇聚起资源要素的合力，将人才、资金、技术等拧成一股绳，把先进的生产理念、生产技术和营销方式融合起来改造传统农业，加快我国农业现代化发展的步伐。”
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