2015年6月26日，2017年2月1日。
这两个日期，一直深刻在国家税务总局伊犁哈萨克自治州税务局第三稽查局局长、驻尼勒克县科蒙乡团结村（原库热村）第一书记、工作队长达•吉干的脑海：前者是自己职业生涯中首次“访惠聚”，后者则是进驻团结村的日子。
“掐指算算，这是第九个年头了。团结村的春节我都过了6回啦……”机械的数字和日期，却记录着达•吉干驻村扶贫3000多个日夜，打造税务新“枫”景的始末点滴。
1969年出生于一个普通的蒙古族家庭，1989年毕业当老师，1991年调入尼勒克县税务局、伊犁州税务局工作至今，2022年获全国“人民满意的公务员”荣誉称号……三十多年的工作生涯回顾绝非简单的一蹴而就，达•吉干三言两语就说了大概，可聊起自己的“枫桥故事”却能侃侃而谈几小时。
而今，践行新疆特色“枫桥经验”的工作任务仍在继续，达•吉干心中“功成不必在我”的意志已悄悄生根，“功成必定有我”的脚步亦从未停歇，伊犁州税务局助力乡村振兴的号角声，在他耳畔依旧激昂嘹亮……
扎根，化解纠纷稳民心
达•吉干至今都忘不掉刚到团结村的第一天：陌生的环境、陌生的面孔，6名工作队员都眼巴巴地指着第一书记率先“破局”。怎么办？那就硬着头皮先混成“自来熟”吧！有事没事到村里转转，挨家挨户访，田间地头聊。不论见到谁，甭管认不认识，上前就打招呼、唠唠家常。
刚开始，村民都只说些客套话维系表面和谐，渐渐地大家开始觉得这个吉书记不带官架子，说话实在，村里老少都乐意跟他絮叨两句：东家牛羊卖了个好价钱，西家媳妇孝敬公婆受了表彰……一来二去，正是这种看似漫不经心的方式，让达•吉干第一时间掌握了村情民意：全村393户，共1240人，由汉、回、蒙、藏等9个民族组成，耕地面积8358亩，其中旱地5158亩，人均年收入1.3万元……这些信息倒背如流的同时，也让达•吉干从中读出这个52%贫困人口的自治区重点贫困村之难：百姓收入低、村“两委”战斗力薄弱、产业过于单一……
“吉书记，我们要上访！”熟识后，老人罗吉江怒气冲冲地找到工作队：自己的15亩旱地被同村人侵占，多年索要并去乡里上访无果，这次准备到县里讨说法！类似这种历史遗留的土地纠纷事件有十余起，牵扯面积几百亩，关系到上百户人家的生计问题。
矛盾调解刻不容缓，当务之急先安抚好村民情绪。达•吉干第一时间组织召开村委会、村民大会，通过土地测绘图、征询老干部了解详情：生产队当年划分为六个小组，按人口对5158亩旱地进行划分后，罗吉江、李先贵等村民没能力种植，富裕点的村民便自种慢慢将地占为己有……
访村里、跑乡上、去县里。达•吉干理出了工作思路：从制度和政策入手，加大推进乡村产业振兴、促进高效节水灌溉项目立项，同时结合农村“三资”开展清理工作。功夫不负有心人，地界不清、使用不明的问题最终得到彻底解决：3358亩划分为村民口粮地，1800亩地划分为村集体土地，全部转为农民股份经济模式由村“两委”牵头、村合作社集体经营，按照700元/亩的价格承包出去。曾经多吃多占的富裕户，该还给村民的还，该退给集体的退，成功为罗吉江、李先贵在内的36户村民“平反”，兑现了土地流转费。
“沉积了几十年的老大难问题，吉书记给解决了，他真正是我们村的一份子和知心人！”村民的切身利益得到充分保障，收入增加，民心稳定，所有人心服口服，自此绝了再上访的念头。
布局，定向帮扶顺民意
达•吉干眼里，没有与扶贫无关的人，也没有与扶贫无关的事，因此他的工作队在全村有着极高的威望和影响力。奠定了扎实的群众基础，达•吉干顺势设置了工作室和群众议事屋，成立了“枫桥式工作队”，制定出科蒙乡团结村践行新疆特色“枫桥经验”矛盾纠纷调处化解流程图，不断解锁“枫桥经验”新模式，绘就税收治理新“枫”景。
村民刘玉花家境苦寒，孩子王慧敏读书压力大，他便介绍教育扶贫措施，帮其申领教育补助雨露计划3000元；谢维智家中杂物乱堆乱放，他就实施环境整治树立环保意识，带领其收家治家，改善卫生，发展为庭院经济示范户；李金祥家中看病开销大，他就普及健康扶贫政策，申办医疗救助，甚至发动大家为其捐款捐物；依斯哈和马何梅家中有病有残，他就宣传民政扶贫政策，帮助申领最低生活保障、特困人员救助供养、残疾补贴和临时救助；巴特江家中无力发展产业经济，他就助力申请扶贫小额信贷项目……
几年时间，达•吉干带领的枫桥式工作队共处理“枫桥经验”矛盾纠纷调处化解事件30余起，出村、出乡或出县的上访率为零，真正做到了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
升级，脱贫扶志促民生
授人以鱼不如授人以渔。驻村的八年多时间，达•吉干这个意识越来越强烈：扶贫必须先扶志，让“输血”变为“造血”，选准行业精准施策，整体脱贫才能真正底气足，“枫桥经验”才能真正落地生根、造福于民。
刚来团结村时，达•吉干通过摸排发现这个村有农机底子，长年在外务工开大马力机器的村民不在少数，农机有20多台。李增东就是其中一位，凭借一技之长在村里也算富裕户，但全家每年收入不足五万元，家里的两个娃娃也照顾不上。
“你会开会修会保养会经营，在外单打独斗给别人当‘马仔’，不如回村咱们形成合力做项目。”入户走访、开会约谈，一番真诚沟通下来，让李增东这些农机手心动不已。
村民有意向，达•吉干就有干劲四处协调各部门、金融机构和乡镇，宣传金融扶贫政策，联系村民解决商业贷款、联系农机经销商办理按揭贷款、助力脱贫户办理金融扶持贴息贷款。2020年，发展农机项目获乡、村一致通过，达•吉干又忙着编制方案、联系资金、招募农机手及管理人员、联系农机服务业务……100多台农机陆续开进了团结村，工作队联合村“两委”已连续六年举办了“农机跨区作业出征仪式”和表彰仪式。出门外包“探路”成功，村里的青年纷纷返乡申请加入，农机队伍壮大至110多人，足迹踏遍喀什、伊犁河谷、昌吉、博乐、塔城、阿克苏、阿勒泰等地，仅这一个项目团结村每年增收近800万元。
“现在我自己当老板，还评上了青壮年党员致富能手，年收入六位数很轻松，钱能挣家也能顾上，书记说了要带我们打造‘农机服务第一村’！”说起前行路，现担任农机合作社理事长的李增东信心满满。
和他同样有信心的达•吉干，更是早早规划起了村里的未来：2022年创建“乡村振兴示范区”建设，10个工程共投入7680万元，2023年兴建起有机肥加工厂、养牛场等，重点做好巩固提升，人均年收入预计能达到2.1万元，脱贫人口年收入达1万元以上。此外还要鼓励回乡就业、就近就业，甚至要做到家门口就业，无闲置人员……
心静思远一心为民，弘毅笃行决战扶贫。“干得多，说得少。”“工作中从不抱怨，总是吃苦在前。”村民和同事们时常竖起的大拇指，就是对他和枫桥工作队倾心付出的最好见证。
提及这恰如其分的赞誉，不善言辞的达•吉干总是淡然一笑：“我是党员，个人成绩暂放一边，打造税务新‘枫’景，让新时代‘枫桥经验’在基层税收治理中一路生花的中国税务精神必须时刻传递。”
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