2023年，国家税务总局克拉玛依市白碱滩区税务局根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》（以下简称《纲要》）相关工作要求开展法治建设工作，现将2023年度法治建设工作汇报如下：

一、法治政府建设基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，依托法宣在线、“学习强国”学习平台、“学习兴税”平台等，推动学习常态化制度化，不断提高干部队伍尊崇法治、敬畏法律、学法守法用法的法治理念和法治素养。

（二）健全政府机构职能体系，依法全面履行税收工作职责

建立以“信用+风险”为基础的监管机制，持续开展精准风险推送工作，风险推送量逐年降低。坚持“税务献策、政府推动、协同发力、多方共赢”的工作思路，定期向区委、区政府汇报经济发展、重点企业生产经营及纳税等情况，以税咨政水平稳步提升，精诚共治格局初步形成。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

定期召开全面依法行政领导小组会议，组织开展法治学习，对重大涉税事项进行集体研究讨论，保障税务重大执法决定的公平、公正。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

严格落实依法决策集体制度，健全依法决策内部机制，强化决策程序的刚性约束。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

严格落实税收执法人员持证上岗和资格管理制度，未通过执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事税收执法活动。不定期审查税源管理部门的执法行为，组织执法岗位人员学习行政处罚裁量基准、税收执法考评与过错责任追究等内容，进一步规范执法。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

按照“两覆盖、两优化、两提升”的目标要求，努力优化流程制度，健全税收执法、行政管理、税务廉政突发事件应对体系，有效防范舆情风险。

（七）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

推进“枫桥式”税务机关建设，不断探索改进和优化纳税咨询服务方式，建立涉税争议咨询调解机制，引导和支持纳税人理性表达诉求、依法维护权益。落实《税务行政复议规则》，完善税务行政复议案件审理机制，增强行政复议的专业性、透明性和公信力，切实保障行政相对人的救济权。

（八）健全行政权力制约和监督体系，全面推进政务公开

充分运用便于群众知晓的方式公开监督方式和监督渠道，接受社会监督。严格开展批评与自我批评，收集广大党员意见建议。发挥党支部纪检委员的监督作用，接受党内监督。党委纪检组对税务工作全环节、全流程进行监督，不断改进工作作风。落实税务执法信息公示制度，通过税收执法公示平台公示准予行政许可结果、税款核定、行政一般处罚结果、非正常户认定等。

（九）健全法治政府建设科技保障体系，推进智慧税务创新落实

积极推进政务服务向移动端延伸，实现更多政务服务事项“掌上办”，配合开展“互联网+监管”、全国综合行政执法管理监督信息等系统建设。

（十）加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

发挥依法行政工作领导小组办公室的组织协调作用，将税收法治工作与税收中心工作同计划、同落实、同考核。主要负责人履行法治建设第一责任人职责，分管局领导按照职责分工抓好落实，努力争取各方支持，形成加快推进依法治税的合力。

二、存在的问题

一是干部职工的法治意识、法治思维还需进一步增强，依法治税的水平需要不断提高。二是税收执法还需持续规范和优化，进一步优化营商环境。

三、2024年推进法治税务建设的工作思路

一是继续加强法治建设，推进精确执法，落实好“首违不罚”和《西北五省（区）税务行政处罚裁量基准》制度，做到全面依法行政。二是加强税务干部法治培训，强化法律思维意识，提升税务干部法治水平，规范执法行为，促进法治建设见成效。

国家税务总局克拉玛依市白碱滩区税务局

2024年3月27日