2023年，国家税务总局克拉玛依市独山子区税务局坚持全面依法治税机制，以税收执法制度为准绳，以征管规范为抓手，认真开展法治税务建设工作，现将2023年度工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习宣传贯彻习近平法治思想及党的二十大精神，主要领导带头学法，用整体谋划、协调推进的科学方法论抓好法治建设。积极配合上级部门认真开展普法工作，并做好2023年度地区法治政府建设和法治宣传考核工作，用实际行动践行习近平法治思想。

（二）健全机构职能体系，依法全面履行税收工作职能

严格坚持依法组织收入原则，未发生提前征收、延缓征收、摊派税款、越权减免税等违法违规行为。依法落实各项税费优惠政策，进一步加强精细化管理，确保纳税人依法享受各项税费优惠政策。加强进出口税收管理，依法依规高效办理出口货物退（免）税业务。

（三）健全依法行政制度体系，不断提高税收制度建设质量

 不断完善税收规范性文件管理长效机制，组织干部集中学习《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》。定期开展税收规范性文件清理和废、改、立工作，建立税收规范性文件的跟踪问效机制，自查整改未发现相关问题。

（四）健全行政决策制度体系，持续推进依法科学民主决策

坚持请示报告，严格落实民主集中制研究“三重一大”问题，依法推进科学民主决策。坚持严格公正文明执法，继续完善税务行政审批程序、处罚程序，严格执行税务行政处罚裁量基准，降低税务行政处罚自由裁量权被滥用的风险。做好行政审批事项权力清单动态清理管理，按要求编制并公布权责事项清单。

（五）健全行政执法工作体系，坚持严格规范公正文明执法

通过内控机制进行监督管理，提高税务人员依法行政意识。严格落实税收执法过错责任追究制度、行政处罚裁量权制度，自觉接受社会各界和纳税人缴费人的监督。

（六）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件

建立完善各类突发事件应对制度，提高突发事件依法处置能力，分别制定办税服务厅突发事件应急预案、企业和灵活就业人员社会保险费缴费服务应急预案等。

（七）健全纠纷调处化解体系，完善权利救济和纠纷化解机制

公布接收外部举报、投诉、信访等电话，妥善处理接收的投诉、舆情等事件；通过咨询台及专家坐席轮班制度，及时解决纳税人诉求；设置意见建议箱和意见簿，依法维护纳税人的权利救济渠道。2023年未发生行政诉讼、行政复议、行政赔偿案件。

（八）健全涉税事项发布机制，全面推进政务公开

2023年在新疆政务平台中发布多个涉税事项，在行政执法信息公示平台上传发布执法主体等多类事项千余条数据。

（九）健全法治政府保障体系，推进智慧税务创新落实

开展纳税人学堂，利用多种途径和方式不断扩大宣传力度，进一步提升纳税人守法意识；以“宪法宣传日”“税法宣传月”为契机，采取“互联网+税务”模式，大力开展宣传辅导，帮助纳税人掌握“网上办税”技能，体会到智慧税务的便利性。

（十）不断加强党的领导，健全依法行政领导体制机制

重视依法治税领导体制机制建设，根据人员变化情况及时调整依法行政工作领导小组和重大执法决定法制审核委员会成员。2023年多次召开全面依法治税领导小组会议，办理重大执法决定法制审核3件。

二、存在的问题和不足

一是干部税收执法素质和水平参差不齐。二是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力不够强。三是在如何提升行政执法监督力度，健全完善法治政府建设举措上还需要深入思考，措施上还需要不断改进。

三、2024年工作计划

2024年克拉玛依市独山子区税务局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，积极谋划全面依法治税工作，继续加强依法行政，优化纳税服务，加强执法队伍建设，规范内部行政管理，深化落实依法治国、依法纳税的理念。一是进一步加大法治宣传力度，弘扬法治精神，维护法律权威。二是进一步加强行政执法监督，严格规范执法行为，不断提高行政执法人员业务素质。三是主动适应外部环境和条件变化，努力争取各方支持，协同联动促进依法治税。四是强化权力制约和监督，认真执行党风廉政建设责任制有关规定，紧盯隐性变异的“四风”问题，坚决防止不正之风反弹回潮。

国家税务总局克拉玛依市独山子区税务局

2024年3月27日